景区内外的二元割裂还造成了更多问题：人造景点频频出现，而真正的历史文化内涵缺失；违规经营、诱导购物、消费陷阱等乱象不断，当地人都心知肚明，这些消费项目并非真正的“当地特色”……

在专家看来，旅游开发应当宜居和宜游兼顾，全域旅游的核心正是居民和游客互生互利，让生产、生活、生态，以及当地人和外地人和谐共处，改善行者和居者的关系，在保障游客享受高品质的旅游服务的同时，兼顾改善旅游目的地的宜居环境。

3.从“以点带面”到“以面育点”，促进旅游要素在全域范围内流动

●案例：近日，陕西省渭南市白水县、黑龙江省哈尔滨市阿城区、黑龙江省哈尔滨市通河县、江西省上饶市横峰县、云南省红河州泸西县等32个县在京结成“旅游联盟”，面向全国共同开发游客市场、共享游客资源、规范经营，推动我国县域旅游景点产品向观光、休闲、度假等全域旅游转变。

今年以来，各地纷纷开启全域旅游的实践，尤其在乡村生态、民俗文化等方面颇受关注。数据显示，今年上半年，乡村旅游实际完成投资1221.3亿元，较去年同期增长62.3%。同时，城市旅游服务设施的建设力度也在加大。

“全域旅游是空间全景化的系统旅游，是跳出传统旅游谋划现代旅游、跳出小旅游谋划大旅游。”李金早提出，“拆除景点景区管理围墙，实现多规合一，推进公共服务一体化，旅游监管全覆盖，实现产品营销与目的地推广的有效结合。”

北京联合大学旅游学院教授李柏文认为，要打通景区内外、行业内外、区域内外阻碍全域旅游要素流动的一切瓶颈，打破部门分割、行政分割等，促进旅游要素在全域范围内充分流动和优化配置，进一步释放全域旅游生产力。

对于产业发展来说，全域旅游战略对旅游目的地的基础设施和公共服务，如道路交通、餐饮供给、信息通讯等带来全方位的考验，以景区为核心的“以点带面”发展模式正在转变为“以面育点”的模式。